国内民间环保组织重庆市绿色志愿者联合会日前提交行政复议申请书，公开批评国家环境保护部对金沙江水电项目的行政处罚存在瑕疵。

这是国内首例由环保社团提起的公益行政复议案件。

今年6月11日，环保部叫停了未经环评审批擅自开工的金沙江中游华电鲁地拉水电站和华能龙开口水电站项目，责令建设单位停止主坝建设。重庆市绿色志愿者联合会在行政复议申请书中表示，这一紧急叫停举措，有利于减少水电建设对河流生态的不利影响。但环保部所作的上述行政处罚明显违背行政处罚法规定。

重庆市绿色志愿者联合会也认为环保部对水电站停止建设后的防汛管理、水土流失治理、地质灾害防治考虑不周，协作监管机制欠缺，善后应对措施不足。

重庆市绿色志愿者联合会在寄往国家发改委的行政复议申请书中，请求撤销同意相关水电企业开展前期工作的复函，责令建设单位全面停止梨园、阿海、龙开口和鲁地拉水电站的建设。

据悉，环保部和发改委都收到了行政复议申请书。根据《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。

1995年，重庆市绿色志愿者联合会在重庆市民政局登记注册成立。