2010年，中国将全面启动残疾人社会保障体系和服务体系建设。

中国将着力加强农村残疾人保障与服务能力建设，制订和落实针对残疾人特殊困难和需求的特惠政策。

2010年，符合条件的农村贫困残疾人将全部纳入低保范围，使农村贫困残疾人基本生活逐步得到一个稳定的制度性保障；继续做好残疾人参加农村新型合作医疗和农村新型社会养老保险工作；进一步研究解决农村残疾人康复服务体系建设以及残疾人康复服务的可及性和有效性问题；加强中西部农村地区特教学校建设，扶残助学项目向农村贫困残疾学生倾斜；对农村最低生活保障和扶贫对象中的残疾人提供重点帮扶，做好农村残疾人扶贫开发和各项社会保障政策的衔接。